稼中党委字〔2014〕2号

关于印发《中共泾县稼祥中学（教师进修学校）委员会

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

 

各党支部：

　　现将《中共泾县稼祥中学（教师进修学校）委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　2014年2月8日

 

 

中共泾县稼祥中学（教师进修学校）委员会

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

　　根据《中共泾县县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（泾发[2014]3号）及全县党的群众路线教育实践活动工作会议精神，结合我校实际，特制定学校深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）实施方案。

　　一、深入开展教育实践活动的重大意义

　　全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

　　搞好教育实践活动，对于保持党的先进性和纯洁性，解决人民群众反映强烈的突出问题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。近年来，校党委始终坚持和贯彻党的群众路线，先后开展保持党的纯洁性主题教育实践活动、“三进三解三推动”、关爱留守儿童“名誉家长”等活动，着力构建促进党员干部深入基层服务群众的长效机制，取得了明显成效，为教育实践活动奠定了良好的基础。总体上看，我校党员干部贯彻落实党的群众路线是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在不符合为民务实清廉要求的问题。主要表现在：一是学习热情不高，思想解放不深，工作激情不够，工作落实不力，还存在被动应付和敷衍了事的现象，缺乏创新发展和争先进位的意识；二是担当意识不够，不愿直面问题，存在缓作为的现象；三是对待工作拈轻怕重、安于现状，存在公务接待铺张浪费的现象。这些问题严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，严重损害党和人民的事业，必须认真加以解决。

　　当前，学校正处在科学发展、跨越赶超的关键时期，既面临诸多难得的机遇，也面临严峻的挑战。全校各级党组织要深刻认识开展教育实践活动的重大意义，以高度的政治责任感，把开展教育实践活动作为学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神的一项重大举措，作为关系我校全面深化改革发展全局的一件大事，切实抓紧抓好。广大党员干部要按照县委要求，以高度的思想自觉和行动自觉，积极投入到教育实践活动中来，切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，转变工作作风，提升服务水平，进一步把教育实践活动激发出来的热情转化为全面深化改革、促进教育事业持续健康发展的强大动力。

　　二、开展教育实践活动的总体要求

　　深入开展教育实践活动，要全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻中发 [2013]4号、皖发[2013]9号和泾发[2014]3号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为把学校办成人民满意的校园提供坚强保证。

　　三、开展教育实践活动的范围对象

　　全校各支部全体党员

　　四、开展教育实践活动的重点任务

　　开展群众路线教育实践活动的主要任务就是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，把“四解决四推动”作为重要抓手贯穿活动全过程，着重解决服务意识不强、深化改革不力，管理行政化倾向、学生课业负担过重等问题，确保教育活动不打折扣、不走样，努力取得人民群众满意的实效。

　　五、深入开展教育实践活动的方法步骤

　　教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。按照县委要求，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

　　做好思想、组织等准备工作。认真组织调查摸底，广泛征求群众意见；制定符合实际、切实可行、具有特色的实施方案；成立领导机构和工作机构，明确职责任务和工作规则；进行动员部署。在此基础上，抓好以下3个环节的工作。

　　(一)学习教育、听取意见

　　以“学理论、转观念、听民声”为主题，结合学校工作实际抓学习教育，采取多种形式，组织党员、干部扎实开展“六大活动”。一是开展理论知识大学习。认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，同时，进行一次廉政警示教育，宣传一批保持优良作风的先进典型，开展一次十八届三中全会理论宣讲，组织一次理论知识测试，集中学习和专题讨论的时间不少于一周。；二是开展解放思想大讨论。围绕“解放思想、创新发展”这一主题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风、精神状态等方面存在的突出问题，进一步树立发展至上意识、抢抓机遇意识、争先进位意识、民生为本意识，实现以思想的大解放促进学校的大发展；三是开展深化改革大调研。学校将紧密围绕县委的改革专题，紧密结合学校工作实际，深化重点工作、破解难点工作进行专项调研；四是开展为民务实清廉大承诺。领导班子和全体党员要围绕为民务实清廉、聚焦反对“四风”分别作出公开承诺；五是开展深入基层大走访。深化“三级书记大走访” 、联点共建、结对共建、在职党员进社区、家访月等活动，深入群众进行走访调研，广泛征询党员群众的意见建议；六是开展问题意见大征集活动。通过深入群众、发征求意见函或登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查、开通网上平台等各种形式，运用“三进三解三推动”活动中进基层听意见的成果，统筹做好征求意见工作，并将各方面征求的意见建议如实向上级党组织和相关党员干部进行反馈，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

　　(二)查摆问题、开展批评

　　以“认真找、真诚谈、民主评”为主题，找准找实突出问题。

　　1、围绕“五对照五查看”开展自我查摆。在学校领导班子成员中开展“五对照五查看”活动（对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省市县委三十条规定，查看执行规定严不严；对照群众反映的意见建议，查看解决问题实不实；对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，查看履行职责好不好；对照正反两方面的典型，查看努力方向准不准）。同时对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行自我检查。

　　2、围绕专题民主生活会开展自我剖析。一是认真撰写对照检查材料。学校主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，并由学校主要负责同志严格把关。对逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。二是开好专题民主生活会和组织生活会。学校领导班子召开专题民主生活会。会前，普遍开展谈心交心，学校主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要开展谈心活动。会上，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，在学校通报民主生活会情况。

　　3、围绕“五破除五弘扬”开展自我批评。结合自我查摆、自我剖析以及征集到的“四风”问题，围绕“五破除五弘扬”开展自我批评活动。一是破除思想僵化现象，大力弘扬解放思想、改革创新的精神；二是破除畏难退缩现象，大力弘扬勇于担当、争先进位的精神；三是破除脱离群众现象，大力弘扬亲民爱民、一心为民的精神；四是破除落实不力现象，大力弘扬真抓实干、主动作为的精神；五是破除监管缺失现象，大力弘扬从严执纪、从严管理的精神。

　　(三)整改落实、建章立制

　　以“抓长效、建制度、促发展”为主题，切实抓好集中整改落实工作。

　　1、开展“开门整改”专项活动。学校领导班子认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

　　2、开展“排查整治”专项活动。全方位助推“五排查五整治”专项行动，集中排查中央八项规定和省市县委三十条规定落实不到位情况，集中整治在工作中损害群众利益的问题。

　　3、开展“正风肃纪”专项活动。把正风肃纪一抓到底，有针对性地加强学校领导班子建设、组织建设和党员教育管理，用铁的纪律打造过硬队伍；同时创新工作效能提升机制，深入开展工作流程再优化、“佩党徽、亮身份、树形象、作表率”、“三访三查处”等活动，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，及时上报并严肃查处。

　　4、开展“建章立制”专项活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全长效机制。建立完善领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约、考核评价监督问责、深化改革防范风险等方面的制度。进一步深化“三进三解三推动”活动，健全完善与学校工作相适应的以领导干部联基层、代表委员联社区、在职党员联社区、党员干部联企业、机关事业单位联村（社区）为主要内容的“五联”制度。以制度为依托，聚焦中心任务，坚守责任担当，落实纪委的监督责任，转职能、转方式、转作风，明确职责定位，做好内设机构调整和参加的议事协调机构清理工作，切实减少职责不清和职能交叉，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

　　六、统筹安排和组织领导

　　(一)加强领导

　　为加强对教育实践活动的领导，学校成立教育实践活动领导小组，下设办公室，负责日常工作。各部门要高度重视，将教育实践活动作为一项重要工作来抓。要用好的作风全力投入开展教育实践活动，力戒形式主义，决不走过场，属于教育实践活动部署安排和职责范围内的，要认真负责抓好，需要支持配合的，要积极主动。

　　(二)抓好结合

　　与推动学校当前各项活动相结合，与落实党风廉政建设和反腐败各项工作相结合，实现思想教育、转变作风、推动工作有机统一。

　　(三)注重宣传

　　按照教育实践活动的有关规定抓好宣传报道。充分利用学校网站、稼祥中学报、学校教育实践活动简报等载体，及时反映教育实践活动的进展和成效。

　　(四)严明纪律

　　学校领导班子成员要严格要求，从我做起，当好表率。领导班子成员和党员干部必须全程参加专题学习会、专题民主生活会、组织生活会等各项活动，一律不得请假。

　                                    　二〇一四年二月八日